区政府办公室：
2023年5月6日，区七届人大常委会第十二次会议听取和审议了区政府副区长杨磊所作的《关于北京市通州区文物资源资
产管理情况的报告》。
会议认为，区政府深入贯彻习近平总书记关于文物工作的重要论述和重要指示精神，认真落实《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，基础工作稳步开展；加强文物保护、全力做好项目修缮，有序对我区多处文物保护单位实施保护和修缮；弘扬运河文化、讲好运河历史故事，坚持高起点高标准创建5A级大运河文化旅游景区，全面打造通州古城、张家湾古城、路县故城遗址，彰显运河文化底蕴；挖掘文物价值、推动文物活化利用，打造通州味十足的历史文化景区，加强革命文物保护利用，激发人民爱国热情，弘扬革命传统、传承中华文化。
会议指出，区政府及行业主管部门稳步推进文物资源资产管理工作，但面对新时代新任务提出的新要求，文物资源资产管理工作还存在诸多问题，需要认真研究解决：一是文物资源资产管理保护和开发认识不足；二是文物资源资产管理保护与利用资金欠缺；三是文物资源资产管理专业人才匮乏。
根据常委会审议的情况，提出以下审议意见：
一、加强组织领导，切实提高重视程度
一是要将文物资源资产管理工作置于国民经济社会发展总体布局中系统谋划，将文物资源资产管理、文物保护工作与基层治理相结合，将文物资源、传统文化元素融入大运河文化建设之中，实现大运河文化与绿水青山共存、共荣、共兴的格局，讲好运河故事、讲好通州故事。二是要提高文物资源资产管理工作的重视程度，从人类历史文化传承的认识高度出发，探索建立文物资源资产管理机制，夯实文物资源资产的动态管理，不断推动文物资源资产管理工作有序开展。三是要坚持高标准、高起点编制规划，要结合通州实际制定并出台相关详细规划，制定抢救保护方案，引领文物资源资产管理和文物保护工作的开展。
二、理顺工作机制，形成强大工作合力
一是要建立健全“政府统一领导、文旅部门具体负责、相关部门各负其责”的工作机制，细化任务、明确职责，形成文物资源资产管理的强大工作合力，促进我区文物资源资产管理工作持续健康发展。二是要建立健全区、镇、村三级上下联动、部门协同和社会参与的协调机制，协助和督促有关部门把文物资源资产管理工作落到实处，积极推动新形势下文物资源资产管理工作开展。三是要建立健全文物资源资产报告制度。根据《国有文物资源资产管理暂行办法》规定，文物资源资产管理情况是国有资产报告的组成部分，应当纳入区级政府年度国有资产管理情况报告。管理收藏单位、文物行政部门和其他主管部门要按照规定的程序报送，并对报告的真实性、准确性和完整性负责。
三、加大资金投入，助推文博事业发展
一是要将文物资源资产管理工作经费纳入财政预算，并随着财政收入增长而增加，切实保障文物资源资产管理工作所需的经费。二是要制定并颁布相关保护、优惠政策，鼓励引导企业、社会团体、协会和个人，积极参与、捐助、开发文物保护相关工作；要创新体制，通过市级资金的扶持和社会募捐等方式，多渠道筹集资金，设立文物资源资产管理及文物保护基金，支撑工作有序开展。三是要加强文物资源资产信息化工作的资金投入，强化科技为文物保护赋能，深化信息化实施方案，加快文物资源资产数字化建设，完善文物管理信息系统，实施文物安全技术防范工程，切实把文物资源资产管理工作和文物保护信息化建设工作落到实处。四是要将通州区博物馆改扩建规划和文物保管收藏馆所建设提上工作日程，力争使项目尽快开工建设，从而使文物展览展示、保护与利用工作迈上新台阶，更好地满足群众多元化的文化需求。
四、加强队伍建设，提升业务能力水平
一是要加强与高校、院所的合作，积极引进高素质、高学历专业人才，联合建立人才培养基地，为高校生提供实习机会，从而培养文物资源资产管理优秀人才。二是要加强自身建设，采取“请进来、走出去”的多种培训形式，提高文物资源资产管理队伍的专业水平；完善人才学习培训相关政策措施，定期组织专业知识培训，组织专家、学者对在职文博人员进行业务培训和指导，提升工作能力水平。三是要探索建立“吸引人才、引进人才、留住人才、用好人才”的相应措施及办法，提高文物资源资产管理人才的社会地位，解决薪资待遇、职称评聘等实际问题，增强文物工作的职业吸引力，为文物资源资产管理工作和文物保护与利用工作的可持续发展造就一支高素质的文博队伍。
五、加强舆论宣传，营造良好社会氛围
一是要进一步加大对《中华人民共和国文物保护法》、《国有文物资源资产管理暂行办法》的宣传力度，使文物保护知识及其相关法律法规深入人心，提高广大百姓群众文物保护责任感，在全社会形成人人关心爱护文物、人人参与文物保护的浓厚氛围。二是要做好文物资源活化利用，深入挖掘文物的价值内涵和文化元素，打造系列文创产品，让文物以文创产品的形式真正走进公众的现代生活，营造一个全民参与文物保护的社会氛围。三是要加强文博研究工作，充分挖掘我区文物独特的历史文化价值，引发社会各界参与文物保护的积极性，提高广大百姓群众对文物的保护关注程度，促进我区文博事业健康蓬勃发展。
