区政府办公室：
　　2022年8月31日，区七届人大常委会第五次会议听取和审议了区政府常务副区长郑皓所作的《通州区人民政府关于<北京市接诉即办工作条例>落实情况的报告》。
　　会议认为，区政府高度重视并认真贯彻实施《北京市接诉即办工作条例》（以下简称《条例》），在制定接诉即办配套政策、完善制度体系、规范工单流转、攻坚疑难诉求、开展主动治理、推动未诉先办、加大投入保障、积极宣传培训等方面做了大量富有成效的工作，我区接诉即办工作不断规范化、法治化、科学化，有力提升了为民服务水平和基层治理效能。
　　会议指出，《条例》在我区的贯彻实施取得了明显成效，但我区接诉即办工作仍面临不少挑战，主要表现在：一是部分工作机制运行不够顺畅有效；二是主动治理、未诉先办还存在差距；三是相关保障措施有待加强；四是《条例》宣传广度深度还需要提高。
　　根据常委会审议的情况，提出以下审议意见：
　　一、进一步提高站位，充分认识有效实施《条例》的重要性
　　区政府及职能部门要深刻认识《条例》是一部以人民为中心的“为民服务法”、固化改革成果的“制度保障法”、破解难点痛点的“深化改革法”、具有北京特色的“首都原创法”，深刻认识《条例》的正确实施将有效规范保障引领接诉即办工作、有力提高接诉即办工作的法治化科学化水平、提升接诉即办工作质效，始终高度重视《条例》的宣传贯彻实施，严格依法开展接诉即办工作。
　　二、进一步优化完善各项制度机制，提升群众诉求办理效能
　　着力完善“吹哨报到”工作流程，加强对“哨件”的跟踪督办和双考核力度以及结果运用，促使各职能部门统筹协调、集中力量研究解决问题，推动形成上下联动、部门协作、问题联治的工作局面，确保群众诉求得到及时有效解决。
　　要动态调整派单目录，规范派单工作流程，提高派单精准度，减少“属地兜底”的简单化派单现象。要强化首接负责制中的协调配合制度建设和约束力，着力提高各部门向前站一步的责任担当意识，加强协办单位对首接单位的配合，健全部门之间、部门与属地之间顺畅、有效的沟通协调机制，凝聚各部门合力推动群众诉求办理。要优化完善接诉即办考核办法，细化考核指标，使考核标准更加科学、合理。
　　三、进一步强化主动治理，持续提升基层治理能力和水平
　　要把有效实施《条例》、提升接诉即办工作水平作为推动基层治理的重要抓手。强化高位统筹力度，充分发挥主动治理有效机制作用，下大力气解决全区物业服务管理整体水平不高、城市老旧小区和农村小产权房基础设施差等高频重难点问题。深化“热线+N”机制，重点推动“12345”市民服务热线和网格化城市管理工作有机融合、协同发力，发挥网格化源头治理、主动治理、科技赋能的优势，建立问题发现及时、处置标准明确、信息沟通顺畅的城市管理协同联动机制，提升城市精细化管理和精准化服务水平。
　　完善基层主动发现、解决问题的工作机制，实行村（居）委会工作人员主动到群众中收集问题的工作制度，推广村居便民服务中心、发放便民服务联系卡等联系群众的工作方式，让群众从有诉求拨打“12345”变为有事找村（居）委会，推动形成的“基层主动发现、解决靠在前面、反馈及时听见”的有利局面。要加快提升大数据在接诉即办工作中的应用，大力推进智能平台建设，在热线数据的支撑下，有效提高诉求分析研判能力，推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。
　　四、进一步加强培训和宣传的力度，为《条例》实施提供有力保障
　　要着力增强派单工作人员的业务能力，使他们更加准确地把握派单目录、精准识别诉求问题、确定承办单位，最大限度提高派单精准率。要着力加强对基层接诉即办工作人员的群众观念教育，同时开展沟通和调解技巧等专业性培训，为解答居民问题、解决居民诉求提供更高质量的服务。
　　要加强《条例》宣传，大力开展《条例》进社区、进乡村、进机关、进企业、进单位、进景区等活动，向群众精准阐释《条例》规定，使群众准确了解《条例》核心条款，明确拨打接诉即办热线解决问题的范围和边界。加强接诉即办工作宣传，认真总结工作经验和取得的成效，深入挖掘各部门的特色做法、工作亮点、创新举措，加强宣传报道，促进工作优化提升。加强先进典型宣传，加大对接诉即办工作中涌现出的市级先进个人、先进集体宣传报道，使接诉即办工作人员学有目标、赶有方向，同时选树宣传一批区级接诉即办工作先进典型，营造争先创优的浓厚氛围。
　　以上意见经区七届人大常委会2022年第8次主任会议通过。请区政府收到审议意见后，认真研究，一个月内向区人大常委会提交研究办理方案，一式三份；六个月内向区人大常委会提交办理情况的书面报告，一式四十份。